职业资格证书制度问答

　 1、什么是职业资格证书制度？
　　职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容。是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。
2、职业资格证书有什么作用？
　　职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业（或复合型职业）所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外从业与就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。
3、实施职业资格证书制度的法律依据是什么？
　　《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。《职业教育法》第一章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开发职业技能鉴定的法律依据。
4、国家推行职业资格证书制度的意义是什么？
　　开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于全面提高劳动者素质，培育和发展劳动力市场，促进培训与就业相结合，推行现代企业制度，深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。
5、什么是就业准入？
　　所谓就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产和人民生命安全及消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。
6、国家对实行就业准入有什么具体规定？
　　职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。

　　从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得培训资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员要取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。
7、职业资格证书分几个等级？
　　国家职业资格证书分为五个等级，即初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。职业资格证书由中华人民共和国劳动和社会保障部统一印制，劳动保障部门或国务院有关部门按规定办理和核发。
8、新旧技术等级证书级别怎样对应？
　　技术等级按国家新标准五级执行，即初级、中级、高级、技师、高级技师。新旧标准对应为：一至八级制的一二三级为初级；四五六级为中级；七八级为高级；商业营业员；五至一级制的，五级为初级；四三级为中级；二一级为高级；烹饪、宾馆服务、美发师、美容师；五四级为初级；三二一级为中级；特二级一级为高级。
9、怎样认定行业颁发的证书？
　　1993年以前经主管部门同意按行业标准培训考核合格发放的行业技术证书，认定时按相应的技术等级只进行操作技能考核。

10、对申请境内外就业人员有何要求？

　　申请境外就业人员，对外劳务合作人员以及境外人员到本市用人单位就业的，应当按规定取得相应的职业资格盲目发展。

11、对失业人员、转岗转业人员重新就业有哪些要求？

　　失业人员、转岗转业人员在重新就业人事国家规定准入控制工种且无相应职业资格证书的，应当参加相应职业技能培训，经技能鉴定合格取得相应职业资格证书后方能就业、上岗。



12、什么是职业技能鉴定？

　　职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考核鉴定机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

13、职业技能鉴定是如何组织实施的？

　　我国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。职业技能鉴定社会化管理体系是指按照国家法律政策，在政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定中心组织实施，依托职业技能鉴定所（站）对劳动者技能水平实施的评价和认定的工作体制。它包括政策法规、组织实施、质量保证和监督检查四个系统。

14、申报职业技能鉴定有什么要求？

　　参加不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别。一般来讲，不同等级的申报条件为：
参加初级职业技能鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生以及社会培训机构培训的新生劳动力；
参加中级职业技能鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上、或是经劳动保障行政部门审定的以中级技能为培养目标的技工学校以及其他职业学校毕业生；
　　参加高级职业技能鉴定的人员必须是取得中级职业资格证书5年以上、连续从事本职业（工种）生产作业不少于10年、或是经过正规的高级技工培训并取得了结业证书的人员。
　　参加技师鉴定的人员必须是取得高级职业资格证书，具有丰富的生产实践经验和操作技能特长、能解决本工种专业关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力的培养中级技能人员能力的人员；
　　参加高级技师鉴定的人员必须是任技师3年以上，具有高超精湛技艺和综合操作技能，能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩，而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。



15、申请职业技能鉴定如何报名？

　　申请职业技能鉴定的人员，可向安丘市职业技能鉴定站提出申请，填写职业技能鉴定申请表。报名时应出示本人身份证、培训毕（结）业证书、《技术等级证书》或工作单位劳资部门出具的工作年限证明等。

申请技师、高级技师任职资格的人员，还须出具本人的技术成果和工作业绩证明，并提交本人的技术总结和论文资料等。

16、职业技能鉴定的主要内容是什么？

　　国家实施职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三个方面。这些内容是依据国家职业技能标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

17、职业技能鉴定方式是什么？

　　职业技能鉴定分为理论知识考试和操作技能考核两部分。理论知识考试一般采用笔试、闭卷，技能考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

18、什么是职业技能鉴定所（站）？

　　职业技能鉴定所（站）是经劳动保障部门行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业（工种）技能鉴定活动。具体工作任务包括：（1）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经职业技能鉴定中心核准后，签发准考证；（2）组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或鉴定；（3）协调鉴定过程中的有关事务；（4）汇总鉴定成绩，并负责报送职业技能鉴定中心；（5）向职业技能鉴定中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见；（6）协助职业技能鉴定中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书；（7）负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。


19、职业技能鉴定实施步骤有哪些？

　　职业技能鉴定的实施步骤分为四大步骤，分别是：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定实测、鉴定后的结果处理。

20、申报职业技能鉴定应该注意哪些事项？

　　申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经劳动保障行政部门批准的培训机构参加培训。申报职业技能鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求的，由鉴定所（站）颁发准考证。参加考试时必须携带准考证，否则不能参加考试。

21、职业资格证书是如何办理的？

根据国家的有关规定，办理职业资格证书的程序为：职业技能鉴定所（站）将考核合格人员名单报经当地职业技能鉴定中心审核，再报经同级劳动保障行政部门批准后，由职业技能鉴定中心按照国家规定的证书填写格式要求统一办理证书，加盖职业技能鉴定机构专用印章，经同级劳动保障行政部门验印后，由职业技能鉴定所（站）送交本人。

22、职业技能鉴定工作中发现违纪现象怎么办？

职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项社会公益性事业。为了保证职业技能鉴定质量，树立职业资格证书的权威性，各级职业技能鉴定管理部门建立了举报制度，设立监督电话，鼓励和支持社会各方面对乱办班、乱考核、乱发证以及各种违反考务纪律的行为进行检举。劳动者一旦发现职业技能鉴定工作中的违纪现象，可以直接到当地劳动保障行政部门或职业技能鉴定中心投诉，由劳动保障行政部门按有关规定进行查处。