高技能人才队伍建设要更新观念、完善政策、创新机制

高技能人才队伍建设要更新观念、完善政策、创新机制

高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。

　　这些年来，随着国家经济建设对高素质劳动者的需求日益强劲，各地区各部门高度重视加强高技能人才工作，努力营造有利于高技能人才脱颖而出的社会氛围，进一步完善政策，从培养、评价、激励等各个环节加大支持力度，着力实施高技能人才培训工程、新技师培养计划，高技能人才培养工作进入了一个新阶段。

　　随着经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国经济结构调整不断加快，对人力资源能力建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期，要加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才。大力做好培养高技能人才工作，必须坚持以职业能力建设为核心，紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障等环节，进一步更新观念，完善政策，创新机制，充分发挥市场在高技能人才资源开发和配置中的基础性作用，健全和完善企业培养、选拔、使用、激励高技能人才的工作体系，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围，带动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。

　　第一，完善高技能人才培养体系，大力加强高技能人才培养工作。要健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。要以企业行业为主体，开辟高技能人才培养的多种途径。要进一步调整教育结构，对承担高技能人才培养任务的各类职业院校，要规范办学方向和培养标准。要支持和鼓励职工参加职业技能培训，鼓励广大职工学习新知识和新技术，钻研岗位技能，积极参与技术革新和攻关项目，不断提高运用新知识解决新问题、运用新技术创造新财富的能力。

　　第二，以能力和业绩为导向，建立和完善高技能人才考核评价、竞赛选拔和技术交流机制。要大力加强职业技能鉴定工作，积极推行职业资格证书制度，进一步突破年龄、资历、身份和比例限制，加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系。同时，要引导社会各方面力量，开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动，为发现和选拔高技能人才创造条件。此外，要鼓励和支持高技能人才参与国际间职业技能交流活动。

　　第三，建立高技能人才岗位使用和表彰激励机制，激发高技能人才的创新创造活力。要进一步推行技师、高级技师聘任制度。要引导和鼓励用人单位完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制。要以政府奖励为导向，企业奖励为主体，辅以必要的社会奖励，对作出突出贡献的高技能人才进行表彰和奖励。

　　第四，完善高技能人才合理流动和社会保障机制，提高高技能人才配置和保障水平。要引导高技能人才按需合理流动，坚持以市场为导向，依法维护用人单位和高技能人才的合法权益，保证人才流动的规范性和有序性。要完善高技能人才社会保障制度，在进一步落实好高技能人才社会保障权益的同时，做好高技能人才在不同所有制单位、不同性质单位、不同行业和跨地区流动中社会保险关系的接续工作，逐步突破部门、行业、地域限制。

　　第五，加大资金投入，做好高技能人才基础工作。要加大资金投入力度，建立政府、企业、社会多渠道筹措的高技能人才投入机制，企业应按规定提取职工教育经费。要做好高技能人才基础性工作，加强高技能人才相关理论研究，加快高技能人才法制建设，完善国家高技能人才信息交流平台，开发高技能人才信息库和技能成果信息库。（杜天平）